中国旅游业发展规划（旅游业发展规划专业导论）

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我国旅游发展方针的变化

1、中国旅游业的发展方针在过去几年里经历了显著的变化。最初，旅游业的发展重点在于大力推动外国游客的到来，同时积极促进国内旅游市场的繁荣，并适度发展出境旅游。然而，随着国内旅游市场的持续扩大和旅游业的快速发展，中国政府调整了旅游业的发展策略。

2、积极引导国内旅游。安排和解决好国内旅游与国际旅游争夺旅游热点地区和旅游旺季的矛盾，以合理地开发各种类型旅游资源。加快区域旅游开发，变长线旅游为长线与区域旅游相结合的旅游经营模式，尽快形成全国通畅的旅游网络，以带动区域经济（尤其是有旅游资源的落后地区）发展。

3、随着中国旅游业的蓬勃发展，其综合性、关联性很强的特点表现得越来越充分，在带动相关行业的发展，扩大国内需求，增强经济活力，提高人民生活质量等方面发挥了日益重要的作用。

4、随着旅游业的对外开放加速，国内外旅游市场一体化进程将加快，与国际规则、国际水平的接轨将更加深入。中国入境旅游、出境旅游的规模将不断扩大，旅游业将进一步提升软实力，我国在世界旅游界的影响力和话语权将继续增强。旅游业参与国际规则、标准的制定与应用的空间将进一步扩大。

5、不宣传、不提倡、不反对的方针。中国旅游业发展现状、旅游需求不断增长，三大市场日益扩大入境旅游材料：1977年55856人；2003年91621万人次。2004年全国接待入境旅游人数达1．08亿人次，有望超过意大利跃居世界第4位。2005年已经位居第四位。

入境旅游持续增长，出境旅游健康发展，与旅游发达的差距明显缩小。中国旅游业发展十三五规划主要内容本项目符合政策法规、旅游发展规划要求、山东省“十三五”规划要求、淄博市“十三五”规划要求和旅游发展总体规划。

根据旅游“三步走”发展战略，当前，我国旅游业正从粗放型旅游大国向比较集约型旅游大国发展，正处于速度换挡、结构优化、动力转换的关键节点。从供给侧看，推动信息化与旅游的深度融合，有利于提高全要素生产率，优化供给质量和效率，更好地满足广大游客需求。

官方公告于年3月揭示了这一变革：根据十三届全国人大一次会议批准的国务院机构改革方案，旅游局的职责被整合，正式升级为中华人民共和国文化和旅游部，标志着旅游业进入了一个全新的篇章。

“十三五”规划的目标是全面建设社会主义现代化，实现经济发展、民生改善、科技创新等全面进步。以下是具体内容的详细解释：经济发展目标实现经济持续健康发展，加快转型升级，构建开放型经济新体制。稳定经济增长，优化产业结构，加强创新驱动，推进绿色低碳发展，实现经济质量变革。

创建文化产业示范园区，推动文化产业园区协同发展。确定文化产业和旅游产业融合发展示范区，推出旅游演艺精品。扩大文化和旅游消费行动计划，推进乡村振兴和文化产业发展。1 加强对外文化贸易基地建设，举办文化活动，推动文化贸易。1 制定促进文化和旅游会展业高质量发展的政策，办好相关展会。

研究制定推动文化和旅游会展业高质量发展的政策文件，办好中国(武汉)文化旅游博览会等展会。1有序开展5A级旅游景区、级旅游度假区等评定复核。推进全国旅游资源普查，推出第一批中国特品级旅游资源名录。1统筹推进长城、大运河、长征、黄河、长江文化公园建设。

国内文旅行业发展趋势结合我国文旅行业发展现状来看，沉浸式文旅等数字文旅将是我国文旅行业的重要趋势之一。文化和旅游业是数字技术的重要应用场景和领域。数字文旅是以网络为载体，以大数据和数字技术和信息通讯技术与文旅业的深度融合而形成的新产业形态。

目前旅游业正在迎来经济增长、科技创新等重大利好，而且从近期的政策调整来看，旅游业业将很快进入复苏向上的新通道，这将是一个渐进且不可逆的过程。近两年，国内游客前往南极、澳洲、北欧、俄罗斯等地进行探险旅游的人数增长迅猛。

政策助推文旅长期向好文化旅游在增加地方收入、建立文化自信等方面均可发挥重要作用。2022年，文旅部和有关部委连续下发数个关于促进文化和旅游消费及产业发展的意见或关联措施，对2025-2035年文化旅游行业进行了展望及相关目标规划。